* 今年中国或出台房产税试点

* 执行仍有难度

* 热点城市房价将松动

作者 邵晓忆

路透北京5月19日电---中国全国工商联房地产商会会长聂梅生周三表示,今年中国可能出台房产税试点,加大房地产持有环节的税收徵收力度,以促使房价走向合理区间.

她在接受路透专访时并称,在本次政府房地产调控影响下,今年热点城市房价肯定会有所松动,6月底会显现眉目,具体到什麽程度则要待至年底.

在谈及市场热议的房产税时,聂梅生称,"我认为今年走出第一步的可能性还是有的".她并表示,房产税可能会具有消费税的性质,规定面积及房价达到一定数额才徵收.但目前还不清楚会在哪个城市推行试点,最终是否出台政府仍要根据形势来定夺.

中国房地产市场近期调控举措频频,令此前热火的楼市急速进入冰冻期.而近期有关上海拟徵收房产保有税的报导,更是令市场再度恐慌.沪市地产类指数自4月中以来已下跌逾两成.

**执行难度大**

对于房产税的执行,聂梅生表示,如何界定该税种的徵收范围仍是难点.

她举例称,若以住房面积为单位界定征税的范围,不同档次住房价值差异很大,难以实施;而若以房产价值界定,需每年评估,则需要数量巨大的评估师来操作,亦难度很大.

而此前亦有业内分析人士称,仅从目前透露出的房产保有税细节看,不管是个人住房面积的认定,还是房价的估值,都是比较大的工程,未来面临的徵收环节将困难重重.

但聂梅生表示,"不管怎麽说,我认为这个税是应该出台的,起码应该试点.我认为早试点比晚试点好,只有在试点当中大家才能体会是对还是不对,不能老是关在屋里空转,".

从2003年5月开始,财政部和国家税务总局就分三批在北京、辽宁、江苏、深圳等10个省区市及32个县、市、区开展了房地产模拟评税试点工作.

**热点城市房价将松动**

尽管中国政府上月中旬祭出调控连环拳,采取了差别化房贷政策,收紧首套和二套房贷款,限制异地炒房甚至本地购房套数等措施,但4月房价涨幅仍再创历史新高,同比上涨12.8%,为连续第11个月上涨.

聂梅生对此表示,政策传导到房价需要一个过程,首先体现在交易量的下降,随後出现二手房价的下跌,进而带动周边一手房价的松动.

"上半年房价环比增幅会下降,...5月向下调整的趋向将更加明显."她称,热点城市房价未来肯定会出现松动,但以全国平均水平看,不一定会下降很多,因为二、三、四线城市房价相对涨幅较小,会对全国房价起到平衡作用.

而如果下半年整体经济向好,投资客逐渐减少带来需求下降与开发商投资下降达成市场新的供需平衡点,则房价将逐渐趋于稳定,从而实现调控目标.(完)