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发改委主任:中央采取的保增长措施正发挥作用
作者:金元 | 来源:fengwm | 点击数:1993 | 日期:0000-00-00


      第十一届全国人大常委会第六次会议今日在北京人民大会堂举行第二次全体会议,受国务院委托,国家发展和改革委员会主任张平作了有关积极采取措施应对国际金融危机、确保国民经济平稳较快发展情况的报告。报告摘要如下:

      【谈中央出台的各项改革措施】

      发改委主任:中央采取的保增长措施正发挥作用

      国家发改委主任张平今日在第十一届全国人大常委会第六次会议上作报告时称,中央积极采取措施保持经济平稳较快增长,目前,这些政策措施对增强信心、克服困难、稳定经济正在发挥重要作用。 

      张平在上述会议上作了国务院关于积极采取措施应对国际金融危机确保国民经济平稳较快发展情况的报告。

      张平谈到,面对多方面的严峻挑战,中央审时度势、未雨绸缪,见事早、行动快,及时调整宏观调控的方向和政策重点。今年以来,中央反复强调,必须看到国际环境更趋严峻复杂,不利因素、不确定因素明显增多。年中,根据形势变化,及时将宏观调控的首要任务由年初的“防经济过热、防明显通胀”调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。

      张平指出,进入三季度,针对国际金融危机愈演愈烈,对我国经济负面影响日益加重的情况,中央果断提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并提出“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的工作要求,迅速研究出台了一系列政策措施。特别是提出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施,决定在今年四季度增加安排中央投资1000亿元和提前下达灾后恢复重建基金200亿元。目前,这些政策措施对增强信心、克服困难、稳定经济正在发挥重要作用。

      张平:1000亿中央投资等带动投资总规模达4000亿

      国家发改委主任张平今日在第十一届全国人大常委会第六次会议上作报告时称,初步测算,新增1000亿元中央政府投资和提前安排的200亿元灾后恢复重建基金安排的项目,加上地方和社会资金,总投资规模可达到4000亿元左右。

      张平在上述会议上作了国务院关于积极采取措施应对国际金融危机确保国民经济平稳较快发展情况的报告。

      张平在报告中指出,到12月15日,今年新增1000亿元中央投资计划已全部下达,其中大部分已安排到项目。200亿元灾后恢复重建基金也已下达。 

      张平介绍到,在投资方向上,一是改善民生,加大了对关系人民群众的保障性安居工程、农村水电路气、教育文化卫生基础设施等的建设力度,共安排资金380亿元;二是加强“三农”,重点支持重大水利工程、大中型病险水库除险加固、优质粮食工程、动物防疫体系等的建设,共安排资金190亿元;三是推进发展方式转变,安排了一批城镇污水、垃圾处理设施、节能减排和企业技术进步等项目,共安排资金180亿元;四是重大基础设施建设,重点推进一批煤运通道、客运专线、西部干线等铁路建设和城市电网改造,重点解决高速公路网连通问题,共安排资金250亿元;五是灾后恢复重建,重点是加快恢复灾区群众基本生活和公共服务设施,尽快恢复生产条件。以上都是需要尽快加大投入的领域,是扩大内需的潜力所在。其中既没有用于生产能力过剩领域的投资,更没有“两高一资”方面的投入,不会形成低水平重复建设。

      张平还表示,在投资的效果上,初步测算,新增1000亿元中央政府投资和提前安排的200亿元灾后恢复重建基金安排的项目,加上地方和社会资金,总投资规模可达到4000亿元左右。一方面可以拉动当前经济增长,另一方面也能够办成一些群众热切期盼和关系国民经济长远发展的大事。

      医改方案征求意见工作已完成 正抓紧修改完善

      国家发改委主任张平今日在第十一届全国人大常委会第六次会议上作报告时称,目前,医药卫生体制改革征求意见工作已经完成,正在抓紧修改完善。

      张平在上述会议上作了国务院关于积极采取措施应对国际金融危机确保国民经济平稳较快发展情况的报告。

      张平在报告中指出,将加快推进重点领域和关键环节改革。一是在财政收支压力较大的情况下,坚持从明年1月1日起实施增值税转型改革,预计实施后每年可减轻企业负担1200多亿元。二是对全国性及中央部门和单位行政事业