路透北京7月14日电---中国国务院扶贫办副主任郑文凯表示,区域发展差距、城乡居民收入差距、区域内部收入差距以及收入分配的不平衡,使相对贫困问题逐步突出.

新华社周三援引郑文凯的话称,尽管中国减贫取得显着成就,但仍面临着相对贫困凸显、贫困分布发生新变化、返贫致贫因素复杂等三大挑战.

"目前中国政府正在制定2011年-2020年新的十年扶贫开发纲要,新纲要将更加关注解决增加贫困人口收入、提高贫困人口的能力问题."郑文凯说

他指出,贫困分布发生新的变化,特殊类型地区问题突出,西部地区的贫困问题主要集中在民族地区和边境地区,中部地区的贫困问题主要集中在革命老区和山区,东部地区除存在少量贫困区域外,主要表现为内部发展差距的扩大.

同时,市场变化和自然灾害增多,返贫致贫因素更为复杂.国际金融危机发生後,中国许多贫困家庭的收入水平明显下降,凸显出贫困人口在市场波动面前的脆弱性.

目前中国贫困人口规模依然庞大,农村在年均1,196元人民币扶贫标准以下的人口还有近3,600万人.而近期中国各地蜂涌的加薪潮亦突现社会收入分配不平衡引发的社会矛盾.

根据世界银行公布的数据显示,中国居民收入的基尼系数(贫富差距程度)已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47,不仅超过了国际上0.4的警戒线,也超过世界所有发达国家的水平.由于部分群体隐性福利的存在,有专家认为中国实际收入差距还要更高.(完)

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