路透北京3月17日电---日本核泄危机前景未明,中国新近表态暂停审批核电项目,但对于即定的"十二五"(2011-2015年)核电战略,发改委官员表示,中国的煤炭资源面临短缺,仍需积极发展包括核电在内的清洁能源.

中国在"十二五"规划草案的能源建设中提到,将在确保安全的基础上高效发展核电,"加快沿海省份核电发展,稳步推进中部省份核电建设,开工建设核电4,000万千瓦.

"日本核电事故给中国核电发展敲响警钟,要安全安全再安全",国家发改委发展规划司副司长田锦尘周四在"十二五"规划纲要解读发布会上说.他表示,是否要进一步完善规划中的核电发展战略还需要深入研究.

中国能源网首席信息官韩晓平认为,草案是在日本大地震之前制定的,因此没有顾及到这个因素,中国核电站建设步伐估计会减缓,核电发展的步伐也会相应放慢.

随着日本核泄漏事故愈演愈烈,中国国务院常务会议周三表示,将立即组织对国内核设施进行全面安全检查,并将抓紧编制核安全规划,调整完善核电发展中长期规划.核安全规划批准前,暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目.

政策出台後,引发沪市核电股早盘大跌.中国一重和二重分别跌约6%;东方电气报28.74元人民币,跌幅6.7%;上海电气亦跌4.33%.沪综指同期跌0.4%.

国泰君安电力行业分析师王威认为,由于安全规划何时出台没法预期,不知禁令会持续多久,因此对核电公司而言存在不确定性.

"核电装机2020年7,000-8,000万千瓦喊了有一两年了,预期已经存在很长时间,公司股价或多或少反映了这个预期,禁令出台後预期会有所降低,对公司股价会有不利影响."

**加强能耗约束**

国务院总理温家宝在政府工作报告中提出到2020年,中国的清洁能源在能源总量中的占比应达15%,比现在要增加近一倍.虽然目前清洁能源中主力军--核电受重挫,但对能耗的要求并不会放松.

田锦尘表示,十二五规划约束性指标增加了四个,其中包括非化石能源占比,这也是应对气候变化对国际的承诺.他称,2010年非化石能源比重15%,十二五末要达到非化石能源12.4%.

此外,还将进一步推动指标分解,比如将单位GDP能源消耗等约束性目标,分解到各省市自治区.

污染物排放控制总量的种类不仅包括目前的二氧化硫和化学需氧量,还增加了氨氮，氮氧化物的种类,并将"十二五"期间目标定为下降10%,以前的种类再下降8%.

"要合理控制能源消费总量...消费总量的量,发改委和能源局都在认真研究如何科学合理地确定这个指标."田锦尘说道.